（中共唐河县委组织部  柴森  韩潇）

（中共唐河县委组织部  郭媛媛）

（中共淅川县委组织部远教办 孔令勤 李国军）

（中共唐河县委组织部  郭媛媛）

（中共唐河县委组织部 郭媛媛）

（中共唐河县委组织部 绳红 叶晖）

  提供“干有所得”的保障措施，解决“不愿扎根”的问题。西峡县委组织部多次和人事劳动等部门协商，以“准干部”的标准选聘到村任职大学生。规定选聘大学生到村任职三年间，省市财政每年补贴的基础上，不足部分由县级财政负担，县劳动保障部门办理养老、医疗、工伤等社会保险，确保选聘大学生的待遇和乡镇新录用公务员收入水平相当。基本政策“低保线”的制定，为选聘到村任职大学生吃了一颗定心丸，解除了后顾之忧。

  建立“干有所盼”的激励机制，解决“前途无望”的问题。西峡县结合省市精神制定以下激励政策：一是从2009年开始，该县在事业单位出现空编选人时拿出一定比例名额在大学生村干部中定向选招；二是对于在村任职满两年的大学生村干部，报考河南省县级以上机关公务员的，给予总分加5分，参加省、市事业单位公开招聘的，笔试总分加5分，参加县乡各类事业单位公开招聘的，笔试成绩加10分，并在同等条件下优先录取；三是对工作实绩好、群众公认的可转任村级主职干部或列为乡镇后备干部，从制度上激励选聘大学生有“有盼头、有干头”。

  建立“行有所控”的管理制度，解决“无事可做”的问题。西峡县建立了目标管理制度、实绩报告制度、帮带制度、请销假制度、考核制度等管理制度，并对选聘大学生村干部在岗工作情况施行不定期督查，力争做到不让老实人吃亏，杜绝滥竽充数现象，让选聘大学生村干部切实沉下去，多做实事，多做好事，为带领当地村民致富，促进县域经济发展，建设社会主义新农村做出贡献。

（中共西峡县委组织部 曹全德 张琳）

座谈会现场

  11月13日，省委常委、组织部部长叶冬松一行到南阳市调研农村基层党建工作。市领导黄兴维、贾崇兰、李森林、申延平、原永胜、姚龙其等参加了座谈会。

省委常委 组织部长叶冬松作重要讲话

   叶冬松与南阳市部分县（市、区）委书记、组织部长，乡镇党委书记、村党支部书记座谈交流，认真了解农村基层党建工作开展情况，悉心听取他们的意见建议。
  座谈会上，叶冬松对我市农村基层组织建设工作给予充分肯定。他指出，农业、农村、农民问题事关党和国家事业发展全局。农村干部是党在农村各项路线方针政策的宣传者、贯彻者和执行者，在推进农村改革发展和保持社会稳定中发挥着不可替代的作用.他强调，各级党组织要认真学习贯彻党的十七届三中全会和省委全委（扩大）会议精神，积极创新农村基层党建工作，以新视角研究新形势，以新办法解决新问题，以新思路开创新局面，为推进我省农村改革发展提供坚强保证。 一要深入学习、深刻领会党的十七届三中全会和省委全委（扩大）会议精神，研究采取有效措施，把中央和省委关于推进农村改革发展的指导思想、基本原则、目标任务落到实处。二要切实加强党对农村工作的领导。充分认识新形势下推进农村改革发展的重要性，自觉履行组织领导农村工作的责任，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备、基层组织建设等方面体现重中之重的战略思想，坚持因地制宜、分类指导，创造性地开展工作。三要创新农村基层党建工作。以加强领导班子建设为关键，以提高党员干部素质为基础，以强化党员队伍管理为重点，以深化“三级联创”活动为载体，以做好村民委员会换届工作为抓手，以完善党内激励关怀帮扶制度为突破口，以建立健全党建工作长效机制为保证，着力推进农村基层党组织、党员队伍建，提高农村基层党建工作的整体水平。 

市委书记黄兴维讲话

市委常委 组织部长李森林讲话

座谈会代表发言

座谈会代表发言

座谈会代表发言

  市委书记黄兴维在座谈会上说，叶冬松同志围绕农村党建工作中存在的突出问题，结合党的十七大、十七届三中全会提出的新要求，提出了创新农村党建工作的新思路、新对策和意见建议，对我市具有重要的指导性和很强的操作性。全市各级要认真学习领会，积极贯彻落实，进一步夯实党在农村的执政基础，为推进我市社会主义新农村建设提供可靠的政治保证，努力推动全市经济社会发展和党的建设再上新台阶。

（中共南阳市委党员教育中心 徐清立）

（中共社旗县委组织部）

（中共西峡县组织部 曹全德 张琳）

  王景伟出生于一个贫苦之家，1991年以优异的成绩考入了郑州航空学院，94年大学毕业后，被一家企业聘请为业务员，后被提升为区域经理。但王景伟立志要用所学改变杨岗村落后的面貌，毅然辞去工作，回到杨岗村当起了一个农民。2000年，王景伟与西北农科大联姻，在灌河岸边租赁了50亩荒滩，在家乡杨岗村倾其所有办起了奶牛场，经过十余年的摸爬滚打，他的奶牛场已发展成为年产值700余万元，年利润100多万元的牛奶加工厂，安排了上百名闲散劳动力和下岗职工。

  2005年，在河南省第五届村委会换届选举中，王景伟因为致富带富能力强，群众赞誉度高，被村民们一致推选为杨岗村村民委员会主任，成为西峡县第一名大学生村干部。3年来，在王景伟的引导和扶持下，全村共种植优质水稻800亩，品种小杂果1200亩，发展蔬菜大棚、花卉温室86个，养鸡场12个，使全村约80%的农户实现了家家有活干、有收入。群众收入从2005年初的2800元到现在的4100元，几乎翻了一番。同时，王景伟积极与县广播电视局协调，为村民们户户通上了有线电视，丰富了村民们的文化生活。此外还广泛开展“精神文明户”、“计划生育模范户”、“五好家庭户”、“遵纪守法户”等评选活动，树立起村民们的集体意识，互爱意识。物质生活和文化生活的双重富裕使杨岗村的精神面貌焕然一新，形成了“三多三少”的局面，即：赌博的人少了，参加健康有益的娱乐活动的人多了；违法乱纪、违反计划生育的人少了，科学种田加快发展的多了；邻里不和、打架斗殴的人少了，邻里和睦、尊老爱幼的多了。和谐、发展、稳定的社会主义新农村格局在杨岗村悄然形成。

  2008年5月10日晚8点，在西峡视察工作的温家宝总理亲切接见了王景伟，勉励他扎根农村，继续用知识改变命运，回报社会，造福乡邻。时至今日，再次高票当选村主任的王景伟仍忘不了那一幕，他对记者说：“总理的嘱托和3000多杨岗父老乡亲的无限信任，使我倍感责任重大，使命光荣，我决心用所学知识带领乡亲们艰苦奋斗，把杨岗建设成支柱产业明晰，村容村貌整洁，人民生活幸福的社会主义新农村。”

（中共西峡县组织部 曹全德 张琳）

  会议认真听取了中央学习实践活动各指导检查组的汇报，认为第一批学习实践活动进展顺利，各单位领导高度重视、准备工作充分、活动形式多样、实践特色突出、舆论氛围浓厚，学习培训、调查研究和解放思想讨论扎实深入，取得了初步成效。

  李源潮指出，当前国际国内经济形势的深刻变化，对学习实践活动提出了新的要求。各指导检查组要指导联系单位按照胡锦涛总书记等中央领导同志指示精神，进一步研究学习实践活动如何紧密联系实际，真正取得实效。要把党员干部受教育作为搞好学习实践活动的基础，使党员干部对科学发展观的理解和把握达到新高度；把科学发展上水平作为搞好学习实践活动的核心，将科学发展观真正转化为促进科学发展的正确思路和自觉行动；把人民群众得实惠作为搞好学习实践活动的目的，切实解决群众反映强烈的突出问题。要把学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神结合起来，与积极应对国际金融危机的影响、保持经济平稳较快发展结合起来，与纪念改革开放３０周年、进一步推进改革开放结合起来，与安排好新形势下困难群众的生产生活、维护社会和谐稳定结合起来，与全面完成今年各项任务、谋划好明年的工作结合起来，与加强领导班子和干部队伍建设结合起来，推动各项工作取得新发展、新进步。

  李源潮充分肯定中央学习实践活动指导检查组的工作，要求进一步加强学习，全面把握中央精神，继续保持良好的精神状态和深入扎实的工作作风，更好地依靠联系单位党委（党组）做好指导检查工作。

  中央学习实践活动领导小组副组长及部分成员、中央指导检查组各组组长参加会议。

（中原崛起网）

  李源潮指出，30年来党的组织工作形成了许多规律性认识，积累了宝贵经验。主要是：必须始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持用中国特色社会主义理论体系指导组织工作；必须始终坚持服从服务于党的政治路线，紧紧围绕党的中心任务、按照党的建设总目标开展组织工作；必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新组织工作；必须始终坚持党的根本宗旨和核心价值，遵循立党为公、执政为民的理念做好组织工作；必须始终遵循组织工作发展规律，不断推进组织工作的科学化、民主化、制度化；必须坚持不懈地抓好组织部门自身建设，努力打造模范部门和过硬队伍。我们要认真总结这些经验，在新的实践中充分运用并不断升华。

  李源潮指出，解放思想永无止境，改革创新不能停步。要以纪念改革开放30周年为契机，以改革创新精神不断开创组织工作新局面。要深入贯彻落实科学发展观，使组织工作更好地服务科学发展。要积极回应党员、干部和人民群众的新期待，把群众关注的热点难点问题作为组织工作改革创新的着力点，不断提高全党和人民群众对组织工作的满意度。要以更宽广的世界眼光、更系统的全局观念、更长远的战略思维来思考和推进组织工作。要始终保持奋发进取的精神状态，不断提高组织工作攻坚克难、开拓创新的能力。

  中央组织部常务副部长沈跃跃主持会议。全国党建研究会会长虞云耀等作了发言。各省区市党委组织部，部分中央和国家机关部委、人民团体组织人事部门，全国及各省区市党建研究会负责同志，中央组织部部务会成员等出席会议。

（中原崛起网）

  习近平指出，前不久颁布的《中国共产党党校工作条例》，进一步明确了党校的性质、地位和作用，明确了党校教育的总体要求、基本任务、教育目标，对党校教学、科研、学员管理、队伍建设、机关党的工作、行政后勤等各项工作作出了新的规定，是党校最重要的法规性文件。各级党校要以条例为依据，在教学、科研、行政后勤等工作和财务管理、组织人事管理、信息管理、学员管理等各项管理中建立和完善科学有效的制度，严格按照条例办学。

  习近平强调，认真学习贯彻《中国共产党党校工作条例》，最根本的是要坚持党校办学的正确方向，坚持党校一切教学活动、科研活动、办学活动都要遵循党性原则、遵循党的政治路线、恪守党的政治纪律，为党校切实履行自己的职能服务，为建设高素质干部队伍服务。习近平指出，全党在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，是我们党始终保持先进性、不断取得胜利的一个政治优势。各级党校要牢固树立党的观念，坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，自觉把研究和宣传党的理论和路线方针政策作为义不容辞的责任，通过辛勤工作使党的理论和路线方针政策为广大党员、干部所深刻理解，为广大人民群众所广泛接受，在全党全社会更好发挥作用。

  习近平强调，学风问题是关系党的事业兴衰成败的一个重大政治问题。各级党校要大力加强学风建设，教育引导广大学员在学习培训中坚持理论联系实际，努力提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力，把学习收获体现到为实现党的基本路线和基本纲领而奋斗的实践上，体现到努力做好本职工作上，体现到自身的道德、品行、操守、价值观等高尚的精神追求上和党性修养上，体现到关键时刻、危难关头豁得出来、冲得上去的实际行动上，努力做到理论与实际、学习与运用、言论和行动相统一。党校教师要把理论联系实际的要求贯穿于教学过程中，不断提高教学水平，善于回答学员思想和工作中遇到的实际问题，力戒照本宣科、无的放矢。

  中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮，中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席了今天的开学典礼。

  中央党校常务副校长李景田主持开学典礼。中央有关部门负责人、中央党校负责人以及第４４期省部级干部进修班和第５１期地厅级干部进修班全体学员等４５０多人参加了开学典礼。

（中原崛起网）

  党和国家领导人温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席。座谈会由温家宝主持。

  胡锦涛在讲话中指出，我们怀着十分崇敬的心情，在这里隆重集会，纪念敬爱的刘少奇同志诞辰１１０周年，深切缅怀他为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福建立的历史功勋，追思和学习他为党和人民事业不懈奋斗的崇高风范，激励全党全国各族人民满怀信心投身全面建设小康社会伟大实践，同心同德把中国特色社会主义伟大事业推向前进。

  胡锦涛强调，刘少奇同志为党和人民事业奋斗了一生，在新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设各个历史时期都作出了重大贡献，为党和人民建立了丰功伟绩，受到全党全军全国各族人民衷心爱戴。刘少奇同志的光辉业绩、崇高风范、高尚品德，永远铭记在全党同志和全国各族人民心中。

  胡锦涛强调，我们深切缅怀刘少奇同志，就是要学习他的优秀思想、崇高风范、高尚品德，激励和鼓舞全党全国各族人民坚定信心、振奋精神、开拓进取，奋力把老一辈革命家开辟的伟大事业继续推向前进。我们要学习刘少奇同志始终坚持崇高理想、坚定信念，对党和人民无限忠诚；学习刘少奇同志始终坚持实事求是、勇于创新，善于把马克思主义基本原理同我国具体实际结合起来；学习刘少奇同志始终坚持真理、修正错误，具有彻底的唯物主义者的思想品格；学习刘少奇同志始终坚持廉洁奉公、无私奉献，把党和人民事业放在高于一切的位置；学习刘少奇同志始终坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务。

  温家宝在主持座谈会时指出，胡锦涛总书记的重要讲话，回顾了刘少奇同志伟大、光辉的一生，高度评价了刘少奇同志的丰功伟绩、理论贡献、崇高精神，号召全党全国各族人民特别是各级领导干部认真学习刘少奇同志的优秀思想、崇高风范、高尚品德。讲话对于激励全党全国各族人民继承老一辈革命家的遗志，继续开创中国特色社会主义事业新局面具有重要指导意义。

  座谈会上，中央文献研究室主任冷溶，中央党史研究室主任欧阳淞，全国人大常委会副委员长路甬祥，中央军委委员、解放军总政治部主任李继耐，中共湖南省委书记张春贤先后发言。

  出席座谈会的还有：王刚、王兆国、刘云山、李源潮、郭伯雄、令计划、韩启德、黄孟复。

  中央和国家机关有关部门、人民团体、人民解放军以及湖南省的负责同志，刘少奇同志亲属、生前友好、原身边工作人员和家乡代表等出席了座谈会。

（中原崛起网）

（中共西峡县委组织部）

  市委书记黄兴维主持会议并作重要讲话。市委副书记、市长朱广平就做好当前我市经济工作进行安排部署。市委副书记贾崇兰就《意见（讨论稿）》起草情况作了说明。

  市委常委朱长青、郭庆之、李森林、王建民、姚进忠、申延平、陈光杰、原永胜出席会议并在主席台就座。

  黄兴维指出，党的十七届三中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。全会通过的《决定》，认识上有新突破，理论上有新发展，政策上有新举措，是今后一个时期推动农村改革发展的纲领性文件，在我国农村改革发展史上具有新的里程碑意义。省委１０月１６日召开的全委（扩大）会议，传达贯彻十七届三中全会精神，研究部署我省农村改革发展工作，审议通过省委、省政府《关于贯彻落实党的十七届三中全会和胡锦涛总书记视察河南时重要讲话精神，进一步推进农村改革发展的意见》。《意见》以十七届三中全会精神为指导，结合我省实际，对农村改革发展进行了具体安排部署，具有很强的战略性、指导性和可操作性。总之，十七届三中全会和省委全会精神博大精深，内涵丰富，立意高远，以此为标志，我国农村改革发展将从过去重视发展粮食生产、活跃农村经济、稳定农村社会，主要解决“民生问题”，向在解决好上述问题的同时，大力发展农村基层民主、推进城乡一体化发展和农村综合改革，逐步解决“民权问题”转变，“三农”工作必将开启新的征程，迎来一个全新的局面。

  黄兴维强调，南阳作为一个农业大市、人口大市、粮食生产大市，“三农”工作在全市经济社会发展中占有举足轻重的地位。十七届三中全会的召开，为我们解决“三农”问题提供了千载难逢的历史性机遇。首先，为加快我市粮食生产核心区建设提供了重大机遇。其二，为发展现代农业提供了重大机遇。其三，为统筹城乡发展提供了重大机遇。其四，为创新“三农”工作提供了重大机遇。各级各部门一定要深刻领会十七届三中全会和省委全会精神，切实把思想统一到对“三农”工作阶段性特征的准确把握上，统一到中央和省委对农村改革发展的整体部署上，统一到对发展机遇的准确把握、快速行动上。尤其要树立强烈的责任意识、发展意识，把十七届三中全会精神与本地实际结合起来，找准切入点、结合点，用足用活政策，对中央和省里的政策、资金、项目，见事早、行动快，以最迅速的反应、最大的力度去争、去跑，真正把政策威力转化为南阳发展的实力，让政策之花在南阳大地上结出丰硕之果。

  黄兴维强调，这次市委全会出台的《中共南阳市委、南阳市人民政府关于贯彻落实党的十七届三中全会精神，进一步推进农村改革发展的意见》，以社会主义新农村建设为总目标，既是中央《决定》和省委《意见》的具体化，又充分体现了南阳“三农”工作的鲜明特点，在内容上有很强的科学性，在实践上有很强的操作性，是指导我市今后一个时期农村改革发展的纲领性文件。全市上下要认真领会《意见》精神，突出重点，把握关键，重点在五个方面狠下功夫，全面开创我市农村改革发展新局面。

  一是以科学发展观为指针，推进城乡经济社会一体化发展。重点是促进公共资源在城乡之间均衡配置，统筹城乡产业发展，做好农区工业化这篇文章，促进生产要素在城乡之间自由流动上下功夫。

  二是以解放思想为动力，推动农村改革创新实现新突破。既要勇于探索、大胆尝试，又要统筹推进、协调发展，确保中央《决定》中的新政策发挥更大作用。

  三是以提高粮食产量为重点，为国家粮食安全作出新贡献。当前和今后一个时期，重点是抓好南阳粮食主产区建设，确保到２０２０年粮食生产能力达到１５０亿斤，主要做好三项工作：抓水利设施建设，使有效灌溉面积增加到１０００万亩以上，旱涝保收田由现在的４８５万亩增加到８７０万亩以上，夯实粮食生产稳定增长的基础；抓中低产田改造，通过改造，确保新增粮食２５亿斤；抓科技支撑，到２０２０年，使良种覆盖率达到１００％，农业综合机械化率达到８０％，依靠科技吃上丰收粮。

  四是以发展现代农业为方向，提高农业综合生产能力。要发展优质农业，围绕建设优质粮食、林果、畜牧等十大特色农产品基地，在良种繁育、科技推广、标准化生产、质量检测等方面狠下功夫，着力打造我市农产品的规模优势、品牌优势、特色优势。要发展高效农业，把龙头企业培育放在核心位置，以此带动农产品深加工。要提高农民组织化程度，在政策、财政、金融、税收等方面给予支持，着力培育形成一批管理制度健全、内部运作规范、辐射带动能力强的农民专业合作组织，不断扩大覆盖面，增强带动力。

  五是以改善民生为核心，不断提高农民生活质量和水平。努力增加农民收入，不折不扣落实好各项惠农政策，千方百计保护好种粮农民的利益。大力发展农村社会事业，改善农村生产生活条件。坚持每年为群众办好十大实事，重点解决好“五难一保”问题。２０１２年第七届全国农运会将在南阳举办，要尽快成立筹办机构，制订工作方案，启动相关工作，确保办出一届高水平、有特色、精彩纷呈的农运会。

  黄兴维要求，各级党委、政府要切实加强和改善党的领导，为农村改革发展提供坚强的组织保证。着力提高新时期领导农村发展的能力，进一步加强农村基层组织和干部队伍建设，切实加强农村党风廉政建设，扎实做好宣传教育农民工作，不断开创全市农村改革发展的新局面。

  会议结束时，黄兴维还就进一步做好当前工作讲了五个方面的意见：千方百计保持来之不易的发展势头，确保完成全年目标任务；严格要求，推动“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动向纵深开展；精心筹备，扎实做好开展学习实践科学发展观活动的前期工作；全力以赴维护社会稳定，着力构建和谐南阳；切实加强作风建设，努力营造为民、务实、清廉的党风政风。

  朱广平通报了当前我市经济工作运行情况，全面分析了我市经济面临的严峻挑战、有利条件和重大机遇。他说，今年以来，在国内外经济形势发生深刻变化的情况下，全市上下在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实中央、省各项宏观调控政策，围绕年初确定的工作目标，突出重点，狠抓落实，全市经济社会保持了平稳较快发展势头。当前，我市正处于经济社会发展的关键时期，安排谋划好当前工作，对我市今后几年经济社会发展意义重大，影响深远。我们要抓好科学发展第一要务，积极有效地化解当前矛盾，积极有为地谋划长远发展，努力把外界不利影响降低到最低程度，在新一轮发展中争取主动。要扎实做好六项重点工作。

  一要加强协调管理和服务，保持工业经济平稳较快增长。引导企业加强内部管理，加强工业经济运行调节。围绕我市确定的１２个销售收入超百亿元的骨干企业或企业群体，进一步加快推进企业战略重组，培育催生一批大型骨干企业。大力支持工业经济发展，明年要进一步加大对工业“发动机计划”项目的财政支持力度，同时拿出更多的资金扶持中小企业发展，认真解决中小企业融资难问题，为企业创造宽松发展环境。

  二要加大项目争取和建设力度，千方百计扩大投资。各县市区、市直有关部门要密切关注、认真研究国家政策，抓住国家在农业、水利、交通、能源、文化、卫生、教育、城镇等领域加大投资的机遇，筛选论证包装一批市场前景好、带动性强、具有战略支撑作用的重大项目，１１月底前，要与省发改委有效衔接。扎实做好核电、抽水蓄能电站、宛西电厂、鸭电三期和宁西铁路复线等重大项目前期工作。要打破部门界限，放开思路争取项目。向内挖潜，积极实施一批自办和技改项目。以举办第七届全国农运会为契机，大规模开展城市基础设施建设。要加快在建项目建设进度，同时要抓好玉雕节、张仲景医药科技文化节、豫商大会和中博会等节会已签约招商引资项目的跟踪落实。建立协调联动机制，推进项目早开工、早建成。

  三要加大金融支持力度，有效缓解资金供需矛盾。积极争取信贷支持，帮助企业走出困境，进一步推进银企合作，优化金融环境，切实提高企业的资信度和诚信度。

  四要落实强农惠农政策，开创“三农”工作新局面。围绕新增５０亿斤粮食生产能力的目标，我市筛选申报了一批重大项目，有关部门及各县市区要做好项目的筛选、论证、汇报衔接和资金争取工作，力争更多项目进入省规划笼子，加速推进南阳粮食主产区建设。加强农业龙头企业建设，提高农业综合效益。加大对畜牧业扶持力度，抓紧研究制定我市奶业发展规划，认真贯彻落实肉牛、生猪产业发展规划和扶持意见，落实好各项奶牛补贴政策，保护养殖户养殖积极性。积极支持农民工回乡创业。积极支持改善村容村貌。

  五要突出工作重点，加快服务业发展。着力发展现代物流、旅游、文化、商贸服务等具有比较优势的服务业，培育我市服务业支柱产业。积极发展金融、信息服务、房地产、社区服务等成长性服务业。大力发展农村服务业，健全农村市场流通体系，改善和提高农民生活质量。市财政部门从明年开始要安排一定数额的服务业发展引导资金，引导和推动我市服务业加快发展。市政府要把服务业发展纳入对各地的目标考核内容，对县域经济发展考评也要增加服务业发展指标的权重。

  六要落实完善各项调控政策，促进房地产业平稳健康发展。完善住房建设发展规划，使房地产开发建设规模与城镇化进程相适应。多渠道降低住房成本，促进住房消费。加快经济适用房建设和“城中村”改造。优化房地产市场发展环境。

  朱广平还就扎实做好今年的各项工作，圆满完成年度目标任务提出具体要求。

  市委委员、市委候补委员，不是市委委员和候补委员的市人大、市政府、市政协党员领导同志，各县市区长，市委各部委主要负责同志，市纪委副书记，市人大、市政协各专门工作委员会党员主要负责同志，市直各一级单位党政主要负责人，大专院校党政正职，市管、两属企事业单位党员主要负责人，省驻宛新闻单位党员主要负责同志，武警、消防支队支队长、政委出席会议。

（中共南阳市委组织部）

  １１月份以来，镇平县委组织部围绕创新党的基层组织建设工作，组织全体同志走进乡镇、走进农村、走进农户，找问题、找原因、找对策，开展集中调研活动。调研结束后，每个小组撰写调研报告，为制定切合实际、合乎民意的决策提供第一手材料。

  在调研过程中，组工干部把群众当老师，在群众中找方法，广泛征求意见和建议。围绕如何在村“两委”换届中实现支部书记和村委会主任“一肩挑”的问题，调研人员深入田间地头、农户家中，与基层干部群众面对面交流。就如何使大学生村干部下得去、留得住、有作为的问题，调研人员初步总结出了以事业留人、以感情留人、以待遇留人的办法。

  “三进三找”活动开展以来，该县３９名组工干部每人走访座谈的群众都在１０人以上。群众纷纷表示：“这样的干部我们喜欢，这样制定出来的政策我们满意。”

（中共镇平县委组织部）

  在宛城区，贾崇兰一行深入金华乡张大坑村、上楼渠村，认真听取了区、乡、村工作情况汇报，对宛城区和金华乡的村“两委”换届选举工作给予了充分肯定，并就下一步工作提出了明确要求。

  贾崇兰指出，当前是我市村“两委”换届选举工作的关键阶段，大部分村要提名产生候选人，并选举产生新一届村委会和村党组织，同时这也是社会各界和广大人民群众关注的热点、焦点，各级各相关部门要提高认识，加强领导，明确责任，采取得力措施，营造良好舆论氛围，严格换届选举程序。在实际工作中，要充分发扬民主，换届选举的全过程必须公开，换届选举必须照顾大多数农民群众的利益，换届选举必须做到让当选和落选的干部以及广大群众都感到公平满意，从而保证人民群众民主权利的实现。所有的村委会和集体经济未改制的社区居委会都必须进行换届；原则上要全部实现村党支部书记和村主任“一肩挑”；村“两委”成员必须是致富和带富能手，尤其是村“两委”主职要有自己的致富项目。各督导组要深入基层，切实负起责任，依法依规办事，对排查出的难点村要逐个到村调研，重点督导，全程指导，确保圆满完成村“两委”换届选举工作各项目标任务。

（中共南阳市委组织部）

 南阳市大学生村干部管理工作办公室
2008年11月9日

 南阳市大学生村干部管理工作办公室
                     2008年11月7日

南阳市2008年大学生村干部补充体检、考察对象名单

南阳市大学生村干部管理工作办公室
       2008年11月7日

南阳市2008年大学生村干部公示名单

（中共河南省西峡县组织部  刘爱侠）

（中共西峡县委组织部）

  李森林一行认真听取了我市援疆干部工作情况的汇报，逐一到援疆干部工作单位调查了解，查看工作开展和生活情况，并与河南省援疆干部联络组有关领导进行了座谈。李森林对我市援疆干部在短时间内，克服远离家乡、气候不适、人际生疏、语言不通等诸多不便与困难，迅速融入当地，扎实开展工作，并在工作中取得初步成效给予了充分肯定。

  李森林指出，全市各地尤其是援疆干部派出地党委、政府要认真学习贯彻中央关于援疆工作的方针政策，提高对援疆工作重要性的认识，增强搞好援疆工作的积极性和主动性；要积极帮助援疆干部解决实际困难，为他们扎根边疆解除后顾之忧。

  李森林希望援疆干部要牢记使命，不负重托，认真落实省委、省政府对援疆工作的总体部署和市委、市政府的具体要求，把新和县作为第二故乡，以高度的责任感和强烈的主人翁意识，积极投身当地的经济建设和社会发展，在各自的工作岗位上尽职尽责，扎实工作，建功立业，为维护边疆安定团结，促进新和、南阳两地共同发展，增强两地人民友好情谊作出应有贡献。

  据悉，我市有８名援疆干部今年８月受市委、市政府委托，带着南阳人民的重托，到新疆阿克苏地区新和县，分别在新和县委、县政府，县发改委、财政局、农业局、林业局等单位任职，开展为期３年的援疆工作。

（中共南阳市委组织部）

  第六届村委换届选举涉及全市的４０００多个村和社区，村党组织换届选举与村民委员会换届选举同步安排，将于１２月底全面完成。

  当天，李森林深入到新野县新甸铺镇津湾村、白湾村检查指导村“两委”换届工作。李森林听取了新野县村“两委”换届工作汇报，与村“两委”班子成员代表进行了深入座谈，对下一步工作提出了具体要求。李森林要求，各县市区党委、政府和有关部门要从贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，提高党的执政能力建设和促进农村经济社会全面发展的高度，充分认识做好村“两委”换届选举工作的重要性，按照党的方针政策和国家法律法规，精心组织，周密安排，把这一关系广大农民群众切身利益的大事办好。

  李森林强调，在这次换届工作中，要坚持实行村“两委”班子成员交叉任职，村党组织书记和村民委员会主任“一肩挑”，村“两委”成员交叉任职应达到９０％以上。要坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，扩大农民群众有序政治参与，在广泛集中农民群众意志和智慧的基础上，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村“两委”班子，为加快我市社会主义新农村建设，实现富强美好和谐新南阳的总体目标奠定坚实的组织基础。

（中共南阳市委组织部）

  唐河县在村“两委”换届选举工作中，积极引导，周密组织，有效保障了妇女在选举中的合法权益。

  一是大力宣传动员。采取广播、电视、布告等形式，向广大选民宣传，农村留守妇女儿童等弱势群体需要有女干部为他们代言，动员选民踊跃投票，动员符合条件的女干部积极参选。

  二是妇女委员“专职专选”。为保证各村选举中至少有一名妇女进入村委班子，该县将妇女委员“专职专选”引入选举规程，并细化运作措施，确保妇女委员参选参政制度化、规范化和程序化。

  截止目前，该县2000人以下的96个小村全部选出了女支部委员，有效避免了因妇女委员“专职专选”造成村“两委”职数超职。

（中共唐河县委组织部   蔡云杰 金双良）

  一是大张旗鼓地宣传大学生村干部进村“两委”班子的重要意义，宣传大学生村干部的年龄、知识、思想等优势，增加群众对大学生村干部的认同感。二是对大学生村干部开展思想发动，鼓励他们积极参加村“两委”班子竞选，全身心投入农村工作。三是明确大学生村干部参与选举的特殊性，大学生村干部参与选举既不占原有职数，也不增加职数。选举时不能作为差额，该职数名额通过选举则当选，选举失败则该职数名额作废，做好党员和群众的引导工作。截止目前，该县105名党员大学生村干部已有104人被推选为村支部委员，84人当选为村支部副书记，其他大学生村干部也正在积极踊跃参选。

（中共唐河县委组织部   蔡云杰 金双良）

  二是绩效挂钩，增强村干部岗位的吸引力。唐河县各乡镇普遍从改进完善对村级组织绩效考评机制入手，把“两委”班子职数控制、党建工作、经济发展和社会事业纳入乡镇年度目标考评范围，直接同村级组织活动经费拨付、村支部书记的任用和村干部补助奖励挂钩，每年每村按15000元、8000元和5000元三个标准，分类进行补助奖励，进一步增强了村干部的责任意识和岗位工作积极性。

  三是严格标准，疏通“双强”党员进入村“两委”班子的渠道。在坚持政治素质好、自富带富能力强、办事公道、热心为群众办事和群众拥护的基础上，建立村“两委”班子候选人任职条件“5+3”审核把关工作机制，突出把46岁以下，具有2门以上致富技能或1—2个致富项目，作为党员进入村支部委员会刚性条件，实行同等条件优先推选提名“双强”党员，同为“双强”党员优先推选提名带富能力强的党员，同有致富项目优先推选提名发展潜力大的党员。

  四是激励引导，积极储备村级“双强”党员后备干部。注重把后备干部培养与农村实用人才队伍建设相衔接，把实用技能培训与学历教育相结合，实施党员人才工程，县委组织部每年对“双强”党员进行一次专题培训。同时，结合本次“两委”换届，明确要求对进入村“两委”班子的“双强”党员，自愿进行学历教育的，由县委组织部牵头协调组织到大中专院校进行深造学习，其学习费用由乡、村和个人按5∶3∶2的比例分别负担。至目前，全县已进行换届的463个村（社区）党支部中“双强”党员1302人，占支部委员总数的93%。

（中共唐河县委组织部   蔡云杰 金双良）

  一是分类指导，细化工作措施。县委、县政府联合下发《关于做好村党组织暨第六届村民委员会换届选举工作的通知》，县委组织部下派21个督查指导工作小组，就换届选举工作进行协调指导。同时要求各乡镇、街道办事处从辖区实际出发，有针对性地制订工作办法，细化工作措施，确保工作方案切实可行，便于操作。

  二是摸准情况，强化调查研究。在搞好宣传发动的基础上，组织人员深入村组进行调研，全面掌握各村的具体情况，并及时与县换届选举工作协调领导小组沟通，反馈意见。在调研中对具体工作充分酝酿，确保换届选举工作让群众满意，让党组织放心，让干事创业者有信心。

  三是增强责任，严格换届程序。该县确定乡镇（街道）党委书记为选举工作的直接责任人，督促基层党组织和党员干部切实转变作风，严格换届选举程序，使推选过程符合《党章》、《党的基层组织选举工作暂行条例》和《村民委员会组织法》的规定，把那些政治素质好、自富带富能力强、热心农村发展事业、群众满意度高的农村人才选上来。

  四是把握关键，注重工作质量。稳步推进农村民主建设，搞好“两推一选”实践，把握好选委会推选和候选人把关这两点。结合后备人才的工作特点，考虑班子职数、成员构成、交叉任职等因素，提前谋划班子配备情况，做好选举预案，确保“四个100%”工作目标实现。

（中共唐河县委组织部   蔡云杰 金双良）

  一是由上届村“两委”负责澄清外出创业人员的详细底子；二是由上届村“两委”指定专人，逐人进行联系确认；三是经过确认后，对确定不能按时参加选举的外出创业人员登记造册；四是给确定不能按时参加选举的流动人员每人发一封挂号信，告知其村“两委”换届工作的意义及有关程序，再次确认；五是对确定不参加选举的党员，经乡镇党委批准后，在全体党员大会进行公布，由全体党员表决通过后，可不计入应到会党员；对确定不能参加村委会选举的群众，进行张榜公布，并由负责通知该群众的村干部写出书面材料，由其家属或亲戚等签字确认后报乡镇党委备案。

  截止目前，全县已有823名外出创业党员，8万多名外出创业群众回乡参加村“两委”换届选举。

（中共唐河县委组织部   蔡云杰 金双良）

（中共南召县委组织部   朱晓雨）

  一是重“选”。组织部门在各级党委选贤任能、培养人才中担负着重要职责，工作特殊，责任重大。如何把工作能力强、威信高、群众普遍认可的干部选出来，是加强后备干部队伍建设的首要任务。西峡县严格选拔范围、方式、标准，保证选拔工作的公开性、公正性和公平性。按照岗位要求，从年龄、学历、专业等方面详细规定选拔条件，充分运用民主推荐、公开选拔、竞争上岗等形式，并结合班子正常考察、干部年度考核，采取个人自荐、群众推荐、领导署名推荐和领导班子集体推荐等方式，坚持把思想政治素质放在首要位置，把工作实绩、同事公认度和群众信任度作为重要依据，大胆将“想干事、能干事、干成事”的优秀干部纳入后备干部范围。

  二是重“教”。科教兴国的“教”，不仅包括基础教育，也包括作为继续教育的干部教育培训。西峡县通过教育培训，把后备干部造就成为政治过硬、理论水平高、个人素质好、业务能力强的优秀人才。一是建立双向培养机制，形成了组织部门牵头抓总，所在单位具体负责的后备干部教育培训格局。二是组织部门定期开展后备干部培训班，所在单位逐人制定培养计划，落实培养措施。3年来，累计培养后备干部400余人次。

  三是重“用”。伯乐相马，不如赛场选马，西峡县通过在乡村工作的第一线锻炼干部，在经济发展的最前沿磨炼干部，在矛盾焦点的积聚处锤炼干部等方式，不断提高后备干部实际工作能力、发展经济的能力和处理复杂问题的能力。3年来，选派30余名后备干部到农村一线挂职锻炼，并有目的地抽调100多名后备干部参与县重点工程和中心工作，专门从事一些难、危、急工作，使后备干部在困境中锻炼，在锻炼中成长。在此基础上对表现优秀、成绩突出的给予提拔重用。3年来，共有50多名后备干部因在重点工作和中心工作中表现突出，提拔到重要岗位上使用。

  四是重“管”。无规矩不成方圆，西峡县狠抓管理监督环节，以严格的管理监督机制为加强后备干部队伍建设提供制度保障。一是建立定期汇报制度。要求后备干部每季度向所在单位党组织汇报一次思想和工作情况，与党组织保持联系，自觉接受党组织的管理和监督。二是建立专人负责制。明确一名分管领导负责一名或几名后备干部，采取定期和不定期考核、谈心等方式帮助引导优秀年轻干部健康快速成长。三是建立动态管理机制。结合干部年度考核、领导班子届中届末考察和各单位上报的后备干部调整名单，及时调整后备干部队伍库，优化后备干部队伍整体结构，不断提高后备干部队伍质量。四是建立档案管理制度。对全县400余名正、副乡科级后备干部，县委组织部逐人进行建档立案，将平时工作、年度考核、参加培训情况等统一录入电脑实施规范化管理，实行统一培养、统一管理。

（中共西峡县委组织部   刘爱侠 张琳）

  一是驾驭政治的能力。对于“80后”大学生村干部，如果不能从思想上认识到自身在新农村建设中的作用和价值，不能从更深层次理解和领悟党中央、国务院的决策的战略意义，就很难安心工作，无法真正发挥作用。因此大学生村干部一定要提高驾驭政治的能力。首先，要坚定正确的政治方向，坚持走中国特色的社会主义道路，不断提高马列主义理论水平。其次，要正确处理好奉献与索取，大家与小家，个人与集体，一阵子为人民服务与一辈子为人民服务的关系，真正做到“为官一任，造福一村”。再次，要做到公正廉洁。村级组织是党联系群众的纽带和桥梁，上边千条线，下边一根针，样样事情都要通过村干部。因此大学生村干部必须廉洁自律，洁身自好，经得起改革开放的考验，在群众中树立“为官一任，两袖清风”的形象，用好的作风，好的形象取信于民，赢得威信。

  二是发展经济的能力。大学生到村任职工作的主要职能就是服务“三农”发展，因此大学生村干部不仅要懂得市场经济的基本理论和一般知识，更要懂得市场经济运行的一般原理。善于用市场经济规律，结合本村的实际，提高驾驭市场经济的能力，确定一条符合本村实际的发展经济路子，发挥本村人才优势、资源优势、地理优势、现有经济基础优势，把兴办和发展村办企业作为发展村集体经济的突破口来抓。对已有一定工业基础的村，大学生村干部要抓住机遇，科学决策，加大技改投入力度，扩大总量，提高质量，促其迅速膨胀；对工业空白村，大学生村干部要想市场、盯市场、跑市场，在市场上找项目、找人才，为启动村办企业形成一些战略构想和战略动作。要千方百计增强农民市场意识和市场观念，让农民走向市场，把大力发展有传统特色的副业经济、私营经济、第三产业和推广“三高”农业经济作为带领群众共同致富、加快奔小康步伐关键措施牢牢抓在手上。

  三是掌握科技的能力。科学技术是第一生产力，大学生村干部要用科学技术知识武装头脑，提高现代科学决策水平和管理水平。紧紧抓住科技进步这个关键，以提高村级经济总体素质为目标，切实加强村级经济的宏观管理。要大力开发科技含量高、附加值高的新产品，用科技的眼光重新审视村现有的工业产品、农副产品，加快产品结构调整，对滞销产品抓转向、平销产品抓开档、热销产品抓批量、紧销产品抓市场。要以加强科学管理，提高经济效益为目标，以市场为导向，以科技为动力，不断增加农民收入，加快农民奔小康的步伐。  

 （中共西峡县组织部 曹全德 张琳）

（邓州远教办 胡殿普）

（中共唐河县委组织部 陆玉忠）

（中共唐河县委组织部 陆玉忠）

（中共唐河县委组织部 陆玉忠）

（中共唐河县委组织部 陆玉忠）

（中共唐河县委组织部 陆玉忠）

  一是广泛宣传动员。充分利用广播电视、互联网、报刊等形式大力宣传招录政策，宣传大学生到基层工作的广阔前景，解决大学生思想上的顾虑，鼓励他们在新农村建设一线建功立业。

  二是开通“热线电话”。在招录工作全过程，该县开通“热线电话”，安排专人对大学生的咨询、求助电话逐一记录，积极热情地给予答复，并主动联系，询问他们的进展情况。通过省、市、县相关部门的相互沟通，千方百计为未就业高校毕业生创造便捷严谨的“绿色”通道，共解决实际问题80余个。

  三是倾力服务考生。为使未就业高校毕业生按时参加笔试、面试、体检、考察，确保不让一名考生掉队，该县“大村办”工作人员放弃节假日，加班加点“开夜车”打电话逐一通知考生。对暂时联系不上的考生，采取委托乡村两级干部登门、查档案、找亲戚、问学校等方法，让全县400余名考生都能第一时间得知招录工作的各项要求。同时，在面试、体检环节，该县积极为外地大学生安排食宿，解决出行等问题，让他们真切感受到党组织的温暖。

（中共唐河县委组织部 柴森 王海淼）

  一、积极宣传引导。多数乡镇非常重视前期的宣传和引导工作，为“一肩挑”和交叉任职的实施大造舆论氛围。上庄、溧河铺等乡镇多次召开党政班子会及各村支部书记会议，传达上级有关精神，研究“一肩挑”和交叉任职工作。城郊乡、王集镇通过开会、出动宣传车、悬挂横幅、标语以及在有线广播中开辟专栏等形式，大力宣传 “一肩挑”和交叉任职对于加强党的基层组织建设的重大意义，为选优配强村委班子奠定思想基础和群众基础。歪子镇注重做好候选人的酝酿提名工作，把具备 “一肩挑”能力的人选推向群众，提升候选人的知名度，为顺利实施“一肩挑”创造条件。新甸铺镇积极引导所有村党支部成员参加村委会成员的竞选，通过与党员、群众谈心等方式，广泛征求对“一肩挑”和交叉任职人选的意见和看法，力争使有关人选既得到广大群众的拥护，又得到多数党员的支持。前高庙乡主要领导主动到各村委主任家中谈心，使其放下思想包袱和顾虑，做好实行“一肩挑”的前期准备工作。

  二、因村分类实施。针对不同的村情，各乡镇制定相应的措施，统筹兼顾，分类实施，为实行“一肩挑”和交叉任职做好充分准备。上港乡组成8个调查组对全乡16个行政村进行全面摸底，对村“两委”主职已经“一肩挑”的村，经考核称职的，继续实行“一肩挑”；对政治素质好、工作能力强、群众威信高的村党组织书记，引导其积极参加村委主任竞选，顺利实现“一肩挑”；对个别年纪大、身体不好的村党组织书记，动员其辞去现任职务，再选拔出领导能力强、组织发展能力强的“双强”型人才，先任命为村党组织书记，然后参加村委换届选举，确保“一肩挑”；同时在职数不增加的情况下，引导各村现有“两委”成员全部参加第六届村委换届选举，力争 “一肩挑”和交叉任职比例达到100%。溧河铺镇、上庄乡在对各村班子进行考察、充分了解民意的基础上，根据“四个提倡”的要求，乡镇党委首先明确态度，之后通过村选委会来宣传贯彻有关精神，实现工作目标。五星镇将20个行政村划分为不同的类型，有针对性地进行指导，把选人的关口前移，确保“一肩挑”和交叉任职工作有条不紊地展开。

  三、制定激励措施。一些乡镇纷纷出台措施，稳定村干部队伍，为实施“一肩挑”和交叉任职提供制度保障。上港乡规定：现有的村支部书记和村委会主任如果放弃参加村委会主任竞选且不在村内任职的，可按规定享受正村级定补；村委会主任是党员且继续参选的，根据本人意愿，乡党委可任命其为支部副书记，竞选上村委会副主任后，主持村委会工作，享受正村级待遇。目前，该乡已有一名村党支部书记和两名村委会主任提出书面辞呈不再担任村内职务，多数村委会主任决定竞选本届村委会副主任。新甸铺镇目前有12个村尚未实现“一肩挑”，在镇党委明确表示现任村委主任若放弃竞选原职，其政治、经济待遇不变后， 12个村的村委主任已纷纷提出不再参与本届村委主任一职的竞选。施庵镇对“主动让贤”的村委会主任，由镇党委进行考核，对称职以上等次的人员，镇党委任命其为村党组织副书记，其原有各项经济待遇保持不变，确保实现“一肩挑”和交叉任职的目标。

（新野县第六届村委换届选举工作协调小组办公室）

  一是严把“交叉任职关”。通过积极宣传引导，首先让群众明白村“两委”干部交叉任职对减轻农民负担和加强党的基层组织建设的重大意义，为选优配强村委班子奠定思想基础和群众基础；其次在保持干部职数的情况下，根据“四个提倡”，动员各村现有支部成员全部参加新一届村委换届选举，确保实现交叉任职的最大比例。

  二是严把“‘双强’关”。县委、政府明确了村干部“双强”任职标准，达不到标准的不能提名为候选人。按照标准，全县从农村致富带头人、退伍军人、回乡的高校毕业生、外出务工经商返乡人员、专业大户、经纪人、民营企业负责人中统计出“双强”人才4000多名，并积极引导群众优中选优，切实按照法定程序提名候选人。

  三是严把“女干部专职专选关”。大力提高农村女性的参政意识，积极引导各村计生服务员、妇代会主任参与村委选举；对村党组织中没有女性成员的119村，在本次换届中全部单独设立妇女委员岗位，实行专职专选。确保参与本次换届的250个行政村至少有一名女性进入“两委”班子，保障妇女在村民委员会选举中的合法权益。

（新野县第六届村委换届选举工作协调小组办公室）

  新野县委书记方显中首先就全县村委换届工作开展情况做了汇报。自9月26日全县动员会以来，已依法按程序进行了村选委会推选、村选举办法制定、选民登记等工作，目前正在进行候选人提名推选工作；正式选举时间全县统一为11月7日、8日、9日三天，其中7日进行的村有187个，8日进行的村有57个，9日进行的村有6个；从目前掌握的情况看，整体工作进展顺利，能够如期完成换届选举的各项任务。

  李森林对新野县第六届村委换届选举工作开展情况予以充分肯定。之后，深入到新甸铺镇津湾村、白湾村实地了解村委换届选举工作情况，并在津湾村召开了党员干部、群众代表参加的座谈会。

  李森林指出，刚刚结束的党的十七届三中全会，通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，强调要不断加强和改善党的领导，为推进农村改革发展提供坚强政治保证；要切实加强农村基层组织建设和基层干部队伍建设，这是我们做好农村工作的根本指导方针。为此，一要切实做好村委换届工作。村“两委”主职要全部实行“一肩挑”，“两委”成员要尽可能实现交叉任职，这两个指标一方面是减轻农民负担的需要，另一方面是加强党的领导的需要，是中央、省、市的要求，各地要不折不扣地落实。下步工作中，要进一步做好宣传动员，引导好干部群众，顺利实施村委换届，为新农村建设提供坚强动力。二要优化村干部结构。实施“大学生村干部”工程，采取市县机关下派一批、社会上招聘一批、自己培养一批这三种途径，争取两年内每村有一名“大学生村干部”。三要全面推进“4+2”工作法，实施“双强”工程和“双加”模式。

  新野县委书记方显中表示，市委领导深入基层调研指导村委换届选举工作，充分体现了市委对农村工作的重视。在下步工作中，新野县一是认真搞好换届。以这次村委换届为契机，继续加强村级组织建设，确保各村按时换届并一次成功，并通过换届换出新气象、新风貌。二是切实做好村干部选配。“一肩挑”要达到100%，交叉任职要达到90%以上，“双强”型村干部要达到90%以上，努力提升“双强”型干部的示范引导效应。三是牢固抓好村干部队伍管理。做好换届中被调整的村干部的心态调整；村党支部要培养年轻干部，鼓励让贤；乡镇党委政府要做好村干部待遇补贴的发放工作；换届后将对新当选的村干部全部培训一遍，不断提高农村干部队伍素质。

（新野县第六届村委换届选举工作协调小组办公室）

  一是明确加强设备管理的意义。《通知》指出，终端接收站点设备，是开展农村党员干部现代远程教育的物质基础，是以财政资金为主购置的，属于国有资产。乡、村党组织对其只有管理权和使用权，而无所有权、处置权。任何基层组织和个人不得以任何形式和理由侵占、变卖、转让、挪用远程教育设备。要求各乡镇党委、街道党工委，严格按照豫组通[2008]52号文件和宛组通[2008]43号文件的要求，切实把此项工作摆上重要议事日程，确保做到万无一失。

  二是认真落实站点设备管理的各项措施。《通知》要求，各乡镇党委、街道党工委，在换届前要加强宣传教育，组织村“两委”干部学习站点管理方面的制度和规定。同时组织人员对各站点设备进行一次严格普查，要逐村、逐站、逐台、逐件登记造册，并由村“两委”负责人签名确认；换届结束后，再次对站点设备和运行情况进行核查，发现流失和损坏的，要查找原因，追踪下落，追究责任。

  三是加强监督检查。县委组织部会同县网通公司组成督察组，换届期间巡回各乡镇街道，采取全面检查与随机抽查相结合、明察与暗访相结合等办法，解决存在问题，督促责任落实。将督察情况及时通报，并纳入对乡镇街道年度组织工作考评。

（中共唐河县委组织部 李永中  蔡云杰）

（邓州组织部   王新科）

  10月28日，宛城区在红泥湾镇红泥湾村召开全区第六届村民委员会换届选举工作现场会。

  宛城区正县级干部张超，区委常委、组织部长赵金元，各乡镇办副书记及分管民政工作的副职参加会议。

  现场会上，宛城区红泥湾镇红泥湾村选举委员会组织全村选民，按法定程序，选举产生了红泥湾村第六届村民委员会主任、副主任、委员。与会人员认真观摩了选举的全过程，并听取了宛城区红泥湾镇负责人有关换届选举工作的经验介绍。

  现场会上， 宛城区区委常委组织部长赵金元对红泥湾镇这次换届选举工作给予了充分肯定，他指出红泥湾的选举工作领导重视、组织严密、进展顺利，在全区起到了较好的示范带动作用，赵金元在讲话中强调，换届选举工作要实现“四个确保”一是要确保依法办事真正实现民意，二是在村两委换届中两委交叉任职、支书主任一肩挑、妇女干部和大学生村干部参选上，确保达到上级要求，三是确保按时保质完成换届任务，四是要确保换届后村两委长治久安，稳定发展。
  截至10月28日，宛城区全区已经有227个村推选出选委会并公布选民名单，正式选举成功11个村。

(宛城区委组织部 田彬 李峰)

(中共南阳市宛城区委组织部 秦道宇 熊良友)

南阳市大学生村干部管理工作办公室
2008年10月25日

  在网通部门的大力支持配合下，该县组织县内知名文艺人才，组成十余人的演出团队，编排了大量以远程教育为主要内容的戏曲唱段、小品、歌曲等文艺节目，精心排练演出，宣传造势。网通技术人员现场对远程教育设备进行了操作示范，集中展示远程教育的宗旨、内容和系统操作规程，使广大群众进一步加深了认识，安装使用愿望空前强烈，现场咨询者络绎不绝。

  据了解，该县此次活动计划在全县十五个乡镇演出十五场，历史半个月时间。

(中共河南省社旗县委组织部  夏云栋)